Волгоградские крестьяне поддерживают сельскохозяйственную политику регионального правительства, однако готовы активно лоббировать свои интересы как на федеральном, так и на областном уровнях. Примерно так можно охарактеризовать позицию Аграрного союза Волгоградской области при обсуждении проектов двух целевых областных программ по развитию села до 2020 года.

Заточены на эффективность

Напомним, что в настоящее время аграрии активно обсуждают проекты долгосрочных областных целевых программ, по которым село будет жить и развиваться вплоть до 2020 года. Одна из них — «Устойчивое развитие сельских территорий» определяет социальную, бытовую сферы, нацелена на обеспечение достойного уровня жизни селян. Вторая — «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельхозпродукции» направлена на поддержку сельской экономикой и собственно производителей товарной сельскохозяйственной продукции.

Очевидно, что, инициировав широкое обсуждение долгосрочных целевых программ, региональное правительство может убить двух зайцев: с одной стороны, получить одобрение со стороны авторитетных аграриев, а с другой — сделать программы более эффективными, обобщив и приобщив к ним мнения людей от «сохи». По словам регионального министра сельского хозяйства Василия Иванова, тот же Аграрный союз представляет «сообщество наиболее прогрессивных и нацеленных на развитие села руководителей АПК», поэтому разработчики готовы учитывать их мнения и замечания.

Стоит отметить, что «оттачивание» проектов сельских программ идет уже достаточно долгое время. Достаточно вспомнить обсуждения в районах, "круглые столы" в Волгоградском аграрном университете и детальный разбор на заседаниях научно-технического совета при областном минсельхозе.

Обе программы разработаны на основе Стратегии по комплексному развитию сельских территорий Волгоградской области и эффективному функционированию агропромышленного комплекса в условиях ВТО.

— Эта стратегия подразумевает дифференцированный подход при распределении государственной поддержки сельхозпроизводителей с учетом 5 почвенно-климатических зон. Поэтому требуется всестороннее обсуждение и внесение поправок с учетом мнения всех заинтересованных сторон, — подчеркнул министр.

Логичным продолжением этого процесса стало обсуждение на расширенном совете Аграрного союза Волгоградской области.

Интересно, что еще до начала заседания Василий Иванов высказал мнение, что в программе по развитию сельского хозяйства изменения, в частности, могут затронуть разделы по мелиорации и переработке сельхозпродукции. При этом все пожелания районов уже приняты к сведению, а сейчас идет финальная стадия обсуждения проектов Государственных программ Волгоградской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы» и «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы».

Представляя их членам Аграрного союза, первый заместитель министра сельского хозяйства Волгоградской области Виталий Цепляев сообщил, что нынешняя государственная поддержка села в рамках программы по устойчивому развитие сельских территорий будет осуществляться только на конкурсной основе.

— На сегодня из 33 сельских муниципальных районов только 17 представили свои программы в региональный минсельхоз. Остальным надо успеть до 10 декабря, иначе они могут остаться без господдержки по устойчивому развитию своих территорий, — напомнил он.

Мяса всем хватит

А побороться на конкурсах есть за что. Достаточно сказать, что до 2020 года только на устойчивое развитие села предполагается выделить 14,5 млрд руб. К 2020 году в Волгоградской области должны появиться новые школы на 525 ученических мест, 31 фельдшерско-акушерский пункт и офис врачей общей практик, а также многочисленные спортивные сооружения. После ввода в действие 349 км распределительных газовых сетей и 165,3 км водопроводов значительно улучшится газо- и водоснабжение сельской местности. А еще для селян должно быть построено 165 тыс. кв. метров жилья, половина из которых предназначается для молодых семей и молодых специалистов. Понятно, что такие масштабные преобразования бытовой и социальной сельской инфраструктуры потянут за собой и экономику агропромышленного комплекса, будут способствовать закреплению кадров и привлечению инвесторов.

Еще более мощный приток финансовых средств предусматривает программа поддержки сельского хозяйства Волгоградской области. За 6 лет из разных источников она должна быть профинансирована на 190 млрд рублей. Реализация всех мероприятий госпрограммы позволит обеспечить полную продовольственную безопасность по зерну, растительному маслу, картофелю, мясу. При этом планируется довести до 4,5 млн тонн валовой сбор зерна, создать 150 крестьянских (фермерских) хозяйств, мелиорировать 18 тыс. га и провести ряд других важных мероприятий.

— Наша цель — реализовать весь комплекс программных мероприятий и сделать агропромышленный комплекс Волгоградской области динамично развивающимся и экономически успешным, — заверила заместитель министра сельского хозяйства Волгоградской области Марина Морозова.

С большой выгодой

Впрочем, присутствующие на заседании аграрии выразили ряд претензий по поводу выделения и поступления средств господдержки на счета сельхозпроизводителей.

Генеральный директор агрофирмы «Восток» Владимир Струк считает, что надо упорядочить выделение государственных средств сельхозпроизводителям: «В этом году за приобретенных цыплят вместо положенных 4,5 млн руб. мое хозяйство получит только 1,7 млн. Общий объем господдержки увеличился, но многие из тех, кто рассчитывал на эти деньги, не получил их. Есть предположение, что они уходят на поддержку крупных инвестиционных проектов. Но у нас есть свои программы, кредиты и обязательства. И если мы господдержку не получили, мы должны ее откуда-то компенсировать. Если денег не будет, то пусть мне об этом так и скажут». Василий Иванов согласился с этим замечанием. «Министерство планирует решить эту проблему, заключая соглашения с районами, чтобы они выбирали, кто будет участником тех или иных проектов. А не так, как сейчас: кто первый подал заявку — тому и деньги. Мы серьезно занялись этим вопросом».

Как бы то ни было, но выгоды, которые принесет аграриям реализация данных программ, превысили все отрицательные доводы. Аграрный союз Волгоградской области одобрил утверждение правительством Волгоградской области государственных региональных программ «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и «Устойчивое развитие сельских территорий» на 2014-2020 годы.

Председатель Аграрного союза Волгоградской области Илья Кошкарев не без удовольствия отметил, что волгоградские сельхозпроизводители научились успешно отстаивать свои интересы во властных структурах.

— У нас есть мощное аграрное лобби в областной думе, и мы плодотворно сотрудничаем с правительством и министерством сельского хозяйства Волгоградской области, — заявил он.

Определенные успехи у волгоградского аграрного лобби есть и на федеральном уровне. Достаточно сказать, что с подачи Аграрного союза удалось снизить страховые платежи для элеваторов, а сейчас в Госдуме решается вопрос об отмене обязательного энергоаудита для сельскохозяйственной техники.

Кроме того, на заседании был рассмотрен вопрос о поддержке сельхозпроизводителей южных районов области, пострадавших от засухи. Виталий Цепляев сообщил, что в Светлоярском, Котельниковком, Октябрьском, Суровикинском и Чернышковском районах были проведены обследования посевов. Всего от засухи пострадало 159 сельхозпроизводителей с общей площадью посевов 68,2 тыс. га. Прямой ущерб составил 242,3 млн руб.

— Уже получено письмо от Минсельхоза России о том, что документы направлены в федеральный Минфин. Кроме того, ведутся переговоры с банками и Росагролизингом о пролонгации кредитов и платежей по лизингу, — подчеркнул замминистра.

Источник: Газета «Крестьянская жизнь» (Волгоградская область)